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专项行动聚焦“卡点”解难题

  今年1至8月,全市市级重大项目已完成投资2659亿元,投资进度达到74.4%,超时序进度7.7个百分点,较2020年同期提高6.8个百分点。仅8月单月就新开工亿元以上重大项目22个,总投资达406.5亿元,为我市经济高质量发展增添了新动能。

  能取得这样的成绩,是因为保障强而有力。kok官方体育app下载日报记者了解到,按照市委、市政府“抓项目稳投资”专项行动统一部署,市重大项目工作领导小组多次召开片区会议,统筹协调解决制约项目建设的重大问题,提供“定制化”服务,持续打通“堵点”、纾解“难点”。全市各级各部门协同配合,聚力解决手续办理、要素保障、设施配套、项目验收等卡点问题,有效推进重大项目提速实施、投资放量。

  专人代办、优化服务

  项目手续办理更快速便捷

  专项行动开展以来,各区县在优化项目审批流程上作文章,整合审批环节,开辟绿色通道,缩短审批时间,实现手续办理“加速跑”。

  连日来,位于西部(kok官方体育app下载)科学城璧山片区现代服务业发展区核心位置、总投资达80亿元的璧山TOD大型城市综合体正在快速建设之中。

  该项目7月30日开工,有机融合轨道1号线、轨道27号线(规划建设中)等基础设施,构建互联互通TOD交通体系,是西部(kok官方体育app下载)科学城实施的首个TOD城市综合体项目。

  而在璧山高新区虎峰大道,中车恒通kok官方体育app下载新能源客车专用车项目正在同步开展竣工验收和设备调试。该项目总投资20亿元,预计本月内建成投产。

  “在专项行动的带动下,1至8月全区13个市级重大项目完成投资36.9亿元●!辫瞪角⒄垢母镂喙馗涸鹑私樯埽瞪角阎卮笙钅拷ㄉ璋谠谕贫没指葱栽龀さ氖滓恢茫菩邢钅可笈按熳员”制,为105个投资项目办理行政审批手续,协调解决卡点问题,确保项目顺利推进。得益于此,璧山TOD大型城市综合体项目提前8个月开工,中车恒通kok官方体育app下载新能源客车专用车项目达产后将新增年销售收入30多亿元。

  8月13日,潼南铜车坝水库项目开工,当月完成投资4500万元。该项目是渝西水资源配置工程的重要组成部分,建成后将改善潼南南部片区水资源条件,预计近5万名群众从中受益,解决2.1万亩耕地的灌溉水源。

  “我们聚焦年度目标,以更大的决心、更优的手段、更好的服务全力推进重大项目建设,高效完成了铜车坝水库项目开工备案手续●!变锨⒄垢母镂喙馗涸鹑私樯埽项行动中,潼南建立绿色通道,简化审批流程,优化审批服务,对工程项目实行联合审图、联合勘验,大力推扩“以函代证”服务模式,并对后续可补办的非关键性手续实行承诺制。1至8月潼南16个市级重大项目已完成投资30.1亿元。

  形成“责任链”、挂出“红黑榜”

  项目要素保障更实在

  重大项目建设中,资金、用地、迁改、环境、出渣等问题,都是制约项目建设的“卡点”,哪一个卡住了,都会影响进度。专项行动开展以来,各区县创新机制,靶向施策,舒经活血,确保项目建设顺利实施。

  “有问题,但不知该找哪个部门解决,曾是项目建设中的普遍痛点●!苯蚯⒄垢母镂喙馗涸鹑私樯埽饩稣庖煌吹悖虺闪⒐ぷ髯班,形成项目业主、项目责任单位、配合单位的责任链条,全区19个项目责任单位深入项目建设现场,及时了解并协调解决卡点问题,做好项目用地、征地、资金等要素保障。

  在专项行动推动下,江津年产50万吨光能材料项目和年产8吉瓦光伏封装材料及制品项目实现签约后5个月内开工建设的目标,1至8月投资进度达86%以上。在专项行动的驱动下,1至8月江津全区21个市级重大项目完成投资44.4亿元。

  缺资金,会导致项目建设“缺血”。专项行动实施以来,有关单位多渠道筹措资金保障重大项目建设需求,建设银行kok官方体育app下载分行聚焦成渝地区双城经济圈交通基础设施建设行动方案,发挥其基础设施领域优势,牵头组建渝武扩能、铜安、江泸北线三个高速项目236亿元银团贷款,全力支持我市重大基建项目建设。

  巴南区未雨绸缪,每年安排5000万元以上重大项目前期工作经费,支持项目开展前期工作。今年以来,已累计向上争取债券资金、中央及市级补助资金约16亿元。

  巴南区发展改革委相关负责人介绍,专项行动开展以来,巴南多渠道筹资,8月到位资金2.5亿元,为重大项目顺利开工提供有力保障。同时探索投融资模式创新,推动一品河和黄溪河清水绿岸治理提升PPP项目开工建设。

  资金到位,措施也要到位。巴南分行业、分领域、分项目加强督查调度,大力实施重点项目“红黑榜”激励机制,促进在建项目投资放量,新开工项目提速建设,切实形成有效投资。1-8月巴南全区24个市级重大建设项目完成投资39.1亿元。

  同步建设水、电、气、通讯、路网

  项目设施配套更完善

  水、电、气、通讯、路网等基础配套设施,看似普通,却关系着重大项目建设是否顺畅。专项行动开展以来,各区县结合优化营商环境,优先做好配套建设,完善基础设施。

  例如,渝中区推出创新举措,对标全区目标任务,建立项目专班跟踪服务,并协调电力、燃气、通信等运营企业现场办公,确定合理施工顺序和技术标准,有效解决线路权属不明、强弱电施工相互影响等难题,加快城市有机更新等重点项目建设。

  渝中区发展改革委相关负责人介绍,在专项行动的推动下,该区牵头的19个市级重大建设项目,1至8月已完成投资25.9亿元,投资进度达80.9%。

  对布局在区内的市级重大项目,渝中区也多方协调。目前,大田湾体育场保护与利用项目总体形象进度已经过半。为了保证该项目建成后能及时投用,该区积极推进配套建设大田湾片区市政工程项目,即将启动全面施工。

  调度引领、督查推动、审计跟进“三合一”

  重大项目调度机制更强化

  卡点问题解决效果如何,需要多方验证。专项行动开展以来,我市不断强化调度引领、督查推动、审计跟进的“三合一”机制,狠抓不同部门、不同区域、不同层级重大项目工作协调、责任落实和督查考核,有力推动项目调度制度化、常态化、专项化。

  专项行动中,市政府督查办重点督查督办铁路、轨道交通、城市路桥隧、两江四岸提升等百项重点关注项目。为确保项目建设进度,多次召开专题督办会,牵头研究和解决项目遇到的资金、征地和各类管线迁移等难题。

  7月以来,市政府督查办还将各区县提出的需要市级层面协调解决的28个问题纳入专项行动督办事项,每周督办问效。目前,首批14个卡点难点问题已经得到及时解决,有效保障了重大项目顺利实施。得益于常态化督查督办,1—8月,百项重点关注项目进展良好,完成投资801.7亿元,投资进度68.7%。

  下一步,全市各级各部门将全面贯彻7月30日中央政治局会议精神,认真落实市委、市政府工作要求,聚焦今年下半年明年上半年这个关键期,聚焦工业特别是制造业等关键领域,聚焦亿元以上重大项目,持续深化“抓项目稳投资”专项行动,通过抓实项目“进度表”、打好稳投资“组合拳”,扩大有效投资,增加现实产出,努力推动全市经济加快恢复性增长。

编辑: 陶玉莲
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